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来源:光明网-《光明日报》2019-09-10 06:03
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  作者:时建中(中国政法大学副校长、教授)

  现代社会已进入网络时代,人与人之间的交往、经营者之间的交易越来越多地依托于网络。相应地,法律关系也越来越多地通过网络来建立。当线下的事务转移到线上,矛盾纠纷也随之发生在线上。网络技术、商业模式日新月异,传播快、案件新、影响大的网络纠纷挑战着法官的技术能力、知识结构和裁判经验。

  我们欣喜地看到,北京互联网法院成立一年来,按照“网上案件网上审理”的基本思路,通过全流程一体化在线服务平台,实现案件起诉、调解、立案、送达、庭审、宣判、执行、上诉等诉讼环节在线进行,不仅经受住了挑战,为形成在线诉讼裁判规则作出了不可替代的贡献,也为互联网空间的治理贡献了首都司法智慧,彰显了这一司法改革举措的价值。

  探索司法守护正义的新形式

  作为司法改革不断深化的产物,北京互联网法院通过自身探索,进一步推动了司法理念的转变和提升。

  第一,司法正义不打烊。24小时不打烊的在线诉讼服务,不仅以更富有效率的方式践行司法为民的理念,“让数据多跑路、让当事人少跑腿”,节约了当事人的时间成本和经济成本,更重要的是宣示了司法正义不打烊的决心和能力。

  第二,正义没有迟到。一年来,只有35位员额法官的北京互联网法院共收案34263件、结案25333件,员额法官人均收案979件、人均结案724件。这些数据既显示了互联网法院法官的工作强度,也彰显了司法的高效。北京互联网法院一审服判息诉率98.3%,裁判自动履行率98.0%,一审简易程序适用率95.2%,庭审平均时长37分钟,平均审理周期40天。这些审判质效数据表明,北京互联网法院的工作模式、机制,极大地提升了司法效率,也提升了司法保障社会公平正义实现的效率。

  第三,正义是看得见的。北京互联网法院的审理方式以“全程在线”为基本原则,实现案件受理、送达、调解、证据交换、庭前准备、庭审、宣判等诉讼环节全程网络化。“网上案件网上审理”意味着诉讼流程更加公开,案件审理更加透明。由于正义是可以看见的,所以司法的公信力更强。

  为网络治理法治化贡献力量

  北京互联网法院虽位于北京,却服务全国。数据显示,当事人一方或一方以上为非北京主体的案件占比77.7%。一年来的成功运行,标志着首都司法在推动网络经济创新发展、保障网络安全、构建互联网治理体系等方面发挥了重要作用,圆满地完成了设立初期的阶段性任务,甚至超出了许多人的预期。

  与此同时,北京互联网法院进一步深化对网络纠纷的规律性认识。北京互联网法院处理的许多网络纠纷都与平台有关。众所周知,无论是双边平台还是多边平台,用户协议是一个重要的法律性文件。尤其是在网络法治化程度有待提升的背景下,用户协议是非常重要的平台自治机制。法院对用户协议效力的认定,就是界定平台自治的边界,这直接影响到企业创新和消费者保护。北京互联网法院所作出的一系列标杆性判决,不仅解决了个案纠纷,而且为推动网络空间治理法治化、健全网络法治体系提供了扎实的司法经验。

  此外,不断完善线上办案规则。一年来,北京互联网法院努力探索并不断总结提炼适应“网上案件网上审理”的新型诉讼规则,推动司法审判、诉讼机制与大数据、人工智能、区块链等技术的深度融合,不仅使北京互联网法院自身建设向更高层次发展,而且为建立健全各种各类线上诉讼规则提供了可资借鉴的司法方案。

  《光明日报》( 2019年09月10日?06版)

[ 责编:徐皓 ]
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